十年耕耘遍中东系列之二 —— 阿联酋篇：一位区域总经理眼中的中东世界

阿拉伯联合酋长国（简称阿联酋），是一个创造奇迹的地方。

这个国土面积仅8.3万平方公里的国家，是人类克服恶劣自然和气候环境，在沙漠之上建起现代化、高科技城市的典范，书写了摆脱资源魔咒，致力于实现多元化、现代化、绿色发展的瑰丽篇章，也为其他中东国家创造了一个资源型国家实现经济成功转型的榜样和标杆。
 
阿联酋地理位置优越，从中东地区视角来看，其位于阿拉伯半岛东部，西部和南部与伊斯兰逊尼派老大哥沙特阿拉伯交界；北部面朝波斯湾，与伊斯兰什叶派老大哥伊朗隔海相望；东北部与大于其国土面积四倍的阿曼毗连，最北端与中东石油贸易咽喉霍尔木兹海峡近在咫尺，像是一位被几个身强力壮的波斯湾家族大哥紧紧拥护在中心地带的小兄弟。

从全球视角来看，阿联酋基本处于“三洲五海”（亚洲、非洲、欧洲；地中海、黑海、里海、红海和阿拉伯海）中心，而这些海域对于全球航运和贸易至关重要，尤其是连接大西洋和印度洋航运要道，承载着全球海运贸易量约14%的苏伊士运河。

阿联酋自身海岸线加起来长度734千米，天然成为了连接亚洲、欧洲、非洲三大洲的重要贸易中转站，对于海上贸易运输具有十分重要的战略意义。作为中东地区的重要一员，优越的地理位置使其成为不同文明交流的交汇点，极大地促进区域内的文化交流和经济发展。而从航空客运和物流角度看，从阿联酋各城市机场可实现在8小时内直达全球80%的城市。
 
阿联酋地区曾在7世纪隶属阿拉伯帝国，自16世纪起相继被葡萄牙、荷兰、法国，英国等殖民主义者入侵。

在中东工作期间，每次我们跟阿联酋朋友交流的时候，这些历史被不断提及。

1971年12月2日，在阿布扎比酋长谢赫扎耶德倡导下，由阿布扎比、迪拜、沙迦、富查伊拉、乌姆盖万和阿治曼六大酋长国组成联邦国家，从此脱离了英国保护，走上了独立自主的道路，阿拉伯联合酋长国宣告成立。

1972年哈伊马角加入阿联酋，最终形成了今天由七个酋长国组成的阿拉伯联合酋长国。这七大酋长国，在我们国人眼中，迪拜是最知名的，这个金光闪闪的名字几乎是家喻户晓，而其他酋长国，甚至是作为阿联酋首都，占整个国家石油储备96%，真正比迪拜还要富有的阿布扎比，很多中国人却叫不上名字，更不用说其他五个酋长国了。

事实上，阿布扎比和迪拜在整个国家的经济占比已超95%，正如阿联酋大学政治学教授阿卜杜所言：“阿联酋就像一只长着两只翅膀飞翔的鸟，两翼分别是阿布扎比和迪拜。”

阿联酋同其他大多数中东国家一样，石油产业在其经济占比极大，但不同的是，阿联酋在对石油资源合理利用基础上，不遗余力大力推进其多元化经济战略实施，通过发展金融服务、海运航空物流业、旅游业、房地产业、城市基建等非石油产业，实现了经济的快速增长。

作为一个成立时间半世纪的年轻国家，阿联酋在短短几十年间实现了从沙漠到现代化国家的跨越，成为新时期助力现代中东世界通向全球的桥头堡。
 
有数据统计，世界各国的企业，大部分都会将阿联酋作为进入中东市场的首站。除了地理优势以外，还有更多其他的重要考量因素：

首先，阿联酋各个酋长为终身任期，因此国家政治环境和宏观政策长期稳定。我想这也是诸多企业出海选择区域性子公司运营中心，进行长期深耕和投资的首要考虑因素。

多元化的经济结构，繁荣务实友好的商业环境，现代化公司治理体系，健全的商业和贸易法规，与美元绑定且稳定的本币汇率，相对自由的金融政策，健全的劳动者保护措施，完善的自由贸易区政策设施，相对较低的关税和增值税税率，个人所得税免税政策，富有远见开明的酋长及廉洁高效的政府服务为全球企业、投资者、创业者以及务工者提供了非常多的机遇和希望。
 

阿联酋已成世界商业性中心之一，也是许多跨国公司的中东西亚北非地区总部所在地。阿联酋更是国际各类高端人才汇聚之地，是一个多元文化并存之地。

我们之前有位曾在欧洲工作的同事调到中东区域任职，他认为对比西欧国家，西欧国家国际化程度高，但是本土文化相对强势，较容易形成了本土主流阶层和其他外国人的认知差异和融入障碍；而在阿联酋，当地文化相对多元和温和，不管是来自中东本地还是来自欧美、日韩中印等可以放下种族和文化标签，平等和谐地相处。

此外，从国际交往和全球性商业推广来看，阿联酋全年举办数百场各类商业综合性或专业性展会以及设计经济、艺术文化等活动，是国际性的贸易展览、会议和展览的中心，如2020年世博会、2023年联合国国际气候变化大会举办地就设在阿联酋迪拜，同时举办多项大型国际体育赛事，如2022年阿布扎比F1方程赛等。

阿联酋迪拜JEBEL ALI自贸区 图片来源：JAFZA网站

4.中企基建闪耀阿联酋

阿联酋是首批加入共建“一带一路”倡议的国家之一，积极响应和参与“一带一路”建设，同中国保持良好的贸易和商业伙伴关系。

众多的中国企业携带优良的产品和服务积极参与了阿联酋自上世纪90年代以来发展的黄金时代。

从此前局部边缘性地参与迪拜机场建设，世界第一高楼哈利法塔及周边基础设施工程，全球最大的人工岛-迪拜棕榈岛，迪拜七星帆船酒店等重大项目，到深入主导性参与整体项目的迪拜世博会工程重点项目，阿联酋伊提哈德铁路二期A标项目，高层商业住宅哈布图尔塔项目，创造了迪拜房建施工速度新纪录-“三天一层楼”的迪拜利维精品住宅楼项目，阿联酋迪拜首座棕榈树造型超高层FAIRMONT高档酒店公寓建筑等标志性重点项目。

其他由中企参与甚至主导的基建工业生活等设施，如能源开采、石化、电力、水利、公路、新能源、住宅等领域的项目更是数不胜数。中国勤劳聪慧，极具创新能力的建筑商、供应商、工程师们为阿联酋高温多沙动辄60、70摄氏度的严苛恶劣作业环境提出了一系列低成本，高效率的基础设施综合解决方案，赢得了当地业主，用户的高度赞扬。

我在阿联酋工作期间经常会听到一个声音，阿联酋基建已处于饱和，但实际上，鉴于各个酋长国之间发展的不平衡不充分，除了阿布扎比和迪拜之外，其他酋长国仍有巨大的基建发展空间，如富查伊拉、乌姆盖万和阿治曼仍有大量公路、水利、电力、能源、旅游设施等基建需求。

就阿布扎比来说，目前也在进行大量人工岛旅游和住宅项目建设，原本在迪拜设立海外机构的企业很多都将相关资源配置到了阿布扎比，在当地建立新渠道，参与新项目。

另外目前根据整个中东区域GCC海湾国家的发展态势，未来很长一段时间，阿联酋和沙特阿拉伯是存在激烈的经济竞争关系的，无论在国家基建方面，还是在吸引外资投资，国际游客及其他比如金融便利性，商业创新性，政策开放性等多个方面。那么未来这种国家间在经济领域的的良性竞争会不会构成我们中国企业新一轮的机遇呢？值得我们不断思考和探究。

阿联酋迪拜哈利法塔周边项目作者接受央视采访活动 图片来源：作者提供

作者参加CCTV4中文国际“远方的家-一带一路 阿联酋-迪拜奇迹”系列节目录制活动
图片来源：作者提供

就在本文发表的前一天（2024年4月16日），阿联酋遭遇了75年来最强暴雨，此次降雨量创造了自1949年当地有降雨数据纪录以来的最高值。此次暴雨导致阿联酋大范围航班、轨道交通延误，公路干道堵塞，街头大量汽车被淹没，很多商场及居民住宅一层进水严重，就连世界最大购物中心DUBAI MALL也未能幸免，现场一片狼藉。

此次暴雨袭击凸显了阿联酋在城市内涝排水系统建设的严重不足，相信也将促进政府对未来当地城市内涝排水系统的重视和投入，预计未来会有大量相关建设项目和相应行业产品采购需求，建议相关行业中企实时关注跟进。

4月16日晚阿联酋遭受75年来最强暴雨袭击 图片来源：迪拜网友拍摄

5. 新兴产业的雄心和野望

2021年正值阿联酋建国50周年，这一年阿联酋为下一个50年制定了“2071百年国家战略”。在此国家战略框架指导下，阿联酋出台了一系列致力于新时代各领域高质量发展愿景。

在新能源领域，阿联酋可谓野心勃勃，不遗余力。早在2017年，阿联酋总理谢赫穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆（同为迪拜酋长）就宣布了阿联酋2050年能源战略，该战略明确了清洁能源在阿联酋能源结构中的比例将从现有的25%提高一倍至50%。

作为全球范围内最早提出绿色经济转型的国家之一，为了推动可持续绿色交通的发展，阿联酋推出了一系列政策支持新能源汽车。阿联酋总体目标是到2050年，将道路上电动汽车的比例提高到50%。其中阿布扎比则是在2022年就宣布构建起一个立足全城的充电站网络，并对充电配置、技术参数以及价格机制进行统一规范以完善新能源汽车相应的配套基础设施建设。而迪拜则提出了《2030绿色交通战略》，目标是在2030年迪拜电动车保有量超4万辆。截止2023年底，迪拜电动车保有量已超过2.5万辆。目前整个阿联酋汽车保有量在340万辆，可见新能源汽车在阿联酋的发展空间有多大。

目前阿联酋政府公务用车中已有20%的车辆为电动汽车。我国汽车民族品牌红旗的纯电动车型E-HS9在2022年入驻了迪拜警方车队，成为全球第一个入驻迪拜警方新能源车队的汽车品牌。

红旗纯电动E-HS9入驻阿联酋迪拜警方车队图片来源：DUBAI POLICE

据中国汽车工业协会在2024年2月发布的数据显示，2023年阿联酋在中国十大整车出口市场位列第九（这里也需要考虑经由阿联酋进行转口贸易的部分），中国品牌的新能源汽车逐步走入了阿联酋本地民众的买车候选名单。

在数字经济、物流智联等新兴领域，阿联酋也是实现了超前布局。在2019年，阿联酋当地领先的电信运营公司ITISALAT通过与华为合作，成为第一个部署5G网络的阿拉伯国家。在2024年3月底，阿联酋首个5G智能仓库在迪拜正式投入运营，助力阿联酋物流实现仓储供应链数字化高效运营。我们认为，未来作为现代化智能物流仓储的国际高地，阿联酋物流业将再次提升一个维度以更好地对周边国家和区域进行物流辐射。
 

6.中阿合作的新时代，新征程

2023年中国与阿联酋双边货物进出口额近950亿美元，中国继续保持阿联酋第一大贸易伙伴地位，双方贸易额破千亿美元指日可待。阿联酋始终为中国各企业在全球范围内重要的海外市场之一。正如阿联酋驻华大使阿里·扎希里表示：中国是阿联酋最大的贸易伙伴，阿联酋是中国在中东北非地区第二大贸易伙伴。阿联酋愿与中国一道推动经贸合作的不断深化，努力实现2030年双边贸易达到2000亿美元的目标。

中阿经贸合作更是一场双向奔赴。截止2023年底，阿联酋在中国投资的项目已超过600项，集中于传统石化能源、新能源、矿业、银行、海运、自贸区等，其中以中东最大主权财富基金之一的阿布扎比投资局（ADIA），迪拜投资局和穆巴达拉投资公司最为活跃。在阿联酋对华投资项目中，我们较为熟知的项目包括：阿布扎比投资局在2023年对蔚来汽车进行的11亿美元投资以及今年2024年3月底阿布扎比投资局、穆巴达拉投资公司及其他投资机构合计等向万达集团投资600亿元。

2024年恰好是中阿建交40周年。40年以来阿联酋与中国保持了密切交往、两国政治互信不断深化，双方在各个领域合作颇具亮点。作为一带一路重要节点之一的阿联酋，特别是2012年初两国建立战略伙伴关系以来，在共建“一带一路”等广泛合作中取得了诸多丰硕的成果。在新的发展时期，中阿双方在传统石化能源、电力、基础设施建设等领域继续开展广泛合作的基础上，将逐步聚焦聚力于新能源、数字经济、人工智能等热点
领域，共同推动中阿经贸实现高质量发展。

每年中国十一国庆节期间迪拜哈利法塔激光秀庆祝活动 图片来源：作者拍摄
 

7.对中企开发阿联酋市场的建议

根据多年实践总结，在考虑进入阿联酋市场以及在阿联酋市场开展业务时，以下是中国企业需要注意的事项：

首先，正如前文所述，阿联酋是一个多元文化的国家，这里来自全球各地的高端人才聚集共事，尤其是各种国籍和文化在商务领域中相互融合，摩擦和碰撞。这就首先要求我们做到对多元文化的尊重，灵活适应不同的商业习惯。

此外，同其他中东国家一样，阿联酋市场非常注重商务公司的品牌声誉和当地口碑，且对高端服务和产品、工程、项目质量和维系持续性服务要求较高，且往往对标欧美发达国家标准和做法。中国企业在阿联酋往往是与众多欧美日等国际一线企业和品牌同台竞技。

在当地法律法规方面，虽然阿联酋建立了较为完善的现代商业投资法规和准则。但实行君主制联邦的七个酋长国间的法律和政策会有所不同，我们在各个酋长国开展业务时要充分研究当地相关法律法规和政策。比如，在商业法律和投资政策上，阿布扎比更加严格和规范，而迪拜可能更加灵活，尤其是在商业创新领域，迪拜在出台相关政策方面显得更为激进。其他酋长国则相对保守。

我们在选择当地合作伙伴时，务必对对方进行必要的摸底调研，考察对方企业当地声誉，家族背景，职业经理人背景，资历和能力及其他市场渠道，财务，设施等综合能力。另外，当地企业往往倾向于面对面沟通，尤其乐意通过展会，论坛，研讨会，推介会等线下方式进行高效沟通，而对于邮件，信息我们不能指望对方及时迅速地回复。

在本土化人员招募方面，迪拜汇集大量各个层次的国际人才。在打造中方+外籍工作团队的过程中，不仅要注重员工间跨文化管理，对于当地外籍员工需要清晰地传递企业战略和预期目标，不要让外籍员工觉得我们对其总是有所保留以增强人员间疏离感。
在迪拜工作的外籍员工基本都具备了较强的国际化思维，中企应积极宣贯自己的企业文化，在不同宗教，不同文化背景的外籍员工中求同存异，寻求人类共同的感情和价值观。当企业发展到一定规模需要吸纳招募更多外籍员工队伍的时候，我们建议尽量组建多国籍团队，尽量避免一个团队同一国籍的情况。

大部分中国企业进军中东市场首选阿联酋，在阿联酋又首选迪拜。实际上在当前中国企业不出海，就出局的大背景下，对于刚刚进入阿联酋市场的企业来说，迪拜市场竞争性，市场饱和度已大大增加。新进企业可以在迪拜开展初期业务的同时，把目光投入阿布扎比及其他酋长国，寻找相应的商业机遇。企业也需要从自身当地市场目标规划，产品技术，竞争性，市场需求等多角度去权衡和寻找市场突破口。

 
全球唯一八星级 阿布扎比酋长国王宫酒店大厅图片来源：作者拍摄

8.充分发挥区域枢纽效应

由于阿联酋优越的地理位置、开放的商业文化、友好的营商环境，在物流、人员流动、区域人员签证（阿联酋工作签证办理中东其他国家及美欧等地签证便利性）方面都极为便利，中国企业开发中东市场，在当地设立分支结构的时候可以考虑以阿联酋为地区枢纽，辐射整个中东地区及北部非洲、甚至欧洲地区，建立区域业务运营中心。

具体操作层面，可根据企业自身特性借助迪拜各个自贸区政策优势进行相关公司注册（100%外资控股，公司架构简单，注册简便，政府服务优质高效，免税政策，金融自由，供应链完善，环境安全优美等）。

阿联酋的自贸区众多，各有优势。如全球第五大港口运营商的港口和物流巨头迪拜环球港务集团(DPWorld)旗下，吸引了诸多500强企业分子公司及全球各个企业入驻的中东北非地区最大的迪拜JEBEL ALI自由贸易区（JAFZA）；迪拜机场自贸区（Dubai Airport Free Zone）；迪拜网络城（DIC）；迪拜五金城（DMCC）等迪拜目前较为活跃的8大自贸区。

未来还可以根据企业行业选择在建的迪拜汽车配件城，重型机械和卡车城、迪拜硅谷、迪拜技术自由区、迪拜媒体自由区、迪拜纺织城等10大行业细分领域的自贸区。

迪拜JEBEL ALI自由贸易区（JAFZA）主要优势 图片来源：出海领航整理

 
迪拜金融平台主要优势图片来源：出海领航整理

(此为《十年耕耘遍中东：一位区域总经理眼中的中东世界》系列文章的第二篇，敬请期待后续篇章）

作者简介：杜大弓，出海领航合伙人，深耕中东市场10年，曾任某大型企业中东公司总经理。熟悉海外市场开发、海外投资项目、海外子公司建设及管理、海外属地化运营、海外风险管理等关键业务领域。

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